Обучение первой помощи с 31 августа 2026 года: алгоритм работодателя

Материал подготовлен по состоянию на 10 августа 2026 года. На эту дату действуют Правила обучения по охране труда, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Уже опубликованное постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 вступит в силу 31 августа 2026 года и изменит отдельные положения Правил, включая примерные перечни тем обучения первой помощи.

Для работодателя это означает короткий переходный период. Недостаточно загрузить новый шаблон программы: нужно проверить, кого организация обучает, кто проводит занятия, соответствуют ли практические задания действующему порядку оказания первой помощи и как комиссия подтверждает результат. Если эти элементы существуют отдельно друг от друга, формально оформленный процесс может не подтвердить фактическую подготовку работников.

Что изменится 31 августа 2026 года

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 обновляет Правила № 2464 и приложение № 2 с примерными перечнями теоретических и практических тем. Новая структура программы ориентирована на последовательное формирование навыка: от оценки обстановки и обеспечения безопасности до выполнения конкретных мероприятий и передачи пострадавшего медицинским работникам или специальным службам.

В обновленном приложении № 2 выделены четыре смысловых блока:

• организационно-правовые аспекты оказания первой помощи;
• помощь при наружных кровотечениях;
• действия при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения;
• помощь при травмах, ранениях, поражениях и других состояниях.

Программа должна быть связана с действующим Порядком оказания первой помощи, утвержденным приказом Минздрава России от 3 мая 2024 года № 220н. Этот документ определяет состояния, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий и последовательность действий. Поэтому старые учебные материалы нельзя оставлять только на том основании, что восьмичасовая продолжительность курса и периодичность обучения не изменились.

Практический вывод: до 31 августа следует провести сопоставление по принципу «требование — тема программы — упражнение — средство обучения — способ оценки». Такая таблица быстрее выявит пробелы, чем обычная редакционная вычитка текста программы.

Кого включить в перечень обучаемых

Исходной точкой служит пункт 33 Правил № 2464. Обучение проводится для работников, которым поручено проводить инструктаж по охране труда с вопросами первой помощи, работников рабочих профессий, водителей, специалистов по охране труда, членов соответствующих комиссий и комитетов, преподавателей, а также лиц, обязанных уметь оказывать первую помощь на основании нормативных требований.

Кроме обязательных категорий работодатель вправе направить на обучение иных работников. Это полезно для подразделений, где возможны травмы, химические или термические поражения, падения, поражение электрическим током либо значительная удаленность от места прибытия медицинских работников. Решение целесообразно связывать с профессиональными рисками и распределением функций при происшествии.

Типичная ошибка — формировать перечень только по названию должности. Например, офисный характер работы сам по себе не дает ответа. Специалист может одновременно быть членом комиссии по проверке знания требований охраны труда, проводить инструктаж или управлять служебным автомобилем. В таком случае основание для обучения возникает из его функции, а не из расположения рабочего места.

Для проверки перечня удобно последовательно ответить на пять вопросов:

1. Есть ли у работника рабочая профессия?
2. Проводит ли он инструктаж с вопросами первой помощи?
3. Управляет ли транспортным средством в рамках трудовой функции?
4. Входит ли он в комиссию или комитет, названные в Правилах № 2464?
5. Предъявляет ли отраслевой акт к его компетенции требование уметь оказывать первую помощь?

Результат проверки лучше закрепить не отдельным случайным списком, а приложением к положению об обучении по охране труда либо иным локальным документом. В таблице указывают должность или категорию, основание включения, формат обучения, ответственное лицо и периодичность. Кадровая служба должна передавать ответственному информацию о приеме, переводе и изменении функций работника, иначе утвержденный перечень быстро потеряет актуальность.

Когда обучение проводят у работодателя, а когда привлекают учебный центр

Пункт 34 Правил № 2464 допускает два варианта: включить вопросы первой помощи в обучение требованиям охраны труда либо организовать самостоятельный процесс по отдельной программе. В первом случае темы первой помощи становятся частью общей программы, во втором оформляется отдельная программа.

При самостоятельном процессе продолжительность программы составляет не менее восьми часов. Согласно пункту 36 Правил № 2464, не менее половины учебного времени отводится практическим занятиям по формированию умений и навыков. Это не формальная разбивка часов: расписание, ведомости, задания и фактически используемое оборудование должны подтверждать, что практика состоялась.

Некоторые категории проходят обучение первой помощи у организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. К ним относятся, в частности, лица, проводящие обучение, специалисты по охране труда, председатель, заместители председателя и члены комиссии по проверке знания по вопросам первой помощи. При выборе внешнего исполнителя следует проверять его право оказывать соответствующие услуги, содержание программы и порядок передачи работодателю документов о результатах.

Для остальных работников возможна организация процесса своими силами, если у работодателя есть подготовленный преподаватель, учебно-методическая база, места обучения, комиссия и возможность оформить результаты по Правилам № 2464. Если организация не может обеспечить практическую отработку, рациональнее выбрать внешнее обучение первой помощи пострадавшим, чем заменять упражнения просмотром презентации.

Каким требованиям должен соответствовать преподаватель

Внутреннее обучение нельзя автоматически поручить специалисту по охране труда только в силу его должности. По пункту 35 Правил № 2464 работодатель привлекает работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи продолжительностью не менее восьми часов в соответствии с примерными темами и прошедших дополнительное профессиональное образование по подготовке преподавателей, обучающих приемам первой помощи.

До назначения преподавателя следует проверить два самостоятельных результата подготовки:

• обучение самого специалиста оказанию первой помощи;
• повышение квалификации, позволяющее обучать приемам оказания первой помощи других лиц.

Эти документы нельзя подменять опытом работы, медицинским образованием или удостоверением по общим вопросам охраны труда. Для сотрудника, которого планируется допустить к занятиям, заранее организуют подготовку преподавателей первой помощи, после чего локальным актом закрепляют его функцию, доступ к оборудованию и ответственность за проведение занятий.

Полезно оформить карточку допуска преподавателя. В ней фиксируют сведения об образовании и подготовке, дату проверки документов, программы, которые он вправе вести, место хранения подтверждающих документов и дату следующего планового обучения. Такая карточка помогает не смешивать квалификацию преподавателя с полномочиями члена комиссии: это разные роли, хотя один работник может совмещать их при выполнении всех требований.

Как обновить программу, а не просто ее титульный лист

Обновление программы начинается с содержания, а не с приказа об утверждении. С 31 августа 2026 года ориентиром станет новая редакция приложения № 2 к Правилам № 2464. Одновременно алгоритмы должны соответствовать приказу Минздрава России № 220н.

Пункты 1–10 Порядка оказания первой помощи № 220н задают базовые условия: помощь оказывается до медицинской помощи, на месте происшествия, после перемещения в безопасное место или при транспортировке; оказывающий должен учитывать угрозы собственной жизни и здоровью; мероприятия выполняются в предусмотренной последовательности; при нескольких пострадавших учитывается тяжесть состояния, а приоритет отдается детям.

Приложение № 1 к приказу № 220н включает отсутствие сознания, остановку дыхания или кровообращения, нарушение проходимости дыхательных путей, наружные кровотечения, травмы и поражения, отравления, укусы или ужаливания ядовитых животных, судорожный приступ с потерей сознания и острые психологические реакции на стресс. Приложение № 2 устанавливает мероприятия и их последовательность.

Программа работодателя должна переводить эти положения в наблюдаемые действия. Формулировка «изучить способы остановки кровотечения» описывает намерение, но не результат. Практическое задание должно позволять увидеть, умеет ли работник оценить обстановку, обнаружить кровотечение, выбрать допустимый способ временной остановки и правильно применить учебное средство.

Минимальная логика практического задания

1. Краткое описание ситуации и опасных факторов.
2. Ожидаемая последовательность действий работника.
3. Перечень тренажеров, медицинских изделий и иных средств обучения.
4. Критерии правильного выполнения.
5. Критические ошибки, при которых навык не может быть зачтен.
6. Форма фиксации результата.

Один тест с вариантами ответов не проверяет практический навык. Для итоговой оценки следует сочетать теоретические вопросы и ситуационные задания. Комиссия должна понимать, по каким единым признакам оценивается выполнение, иначе результат будет зависеть от субъективного впечатления конкретного проверяющего.

Как подготовить место и оснащение для занятий

Оборудование выбирают под утвержденную программу и упражнения. Универсального списка для любой организации недостаточно: состав средств зависит от того, какие навыки должны отрабатываться и какие риски характерны для рабочих мест.

Для базовой практики обычно требуется пространство, позволяющее выполнять сердечно-легочную реанимацию, тренажер для ее отработки, учебные средства для остановки наружного кровотечения и наложения повязок, средства индивидуальной защиты, наглядные материалы и учебная аптечка. Если программа предусматривает иные приемы, оснащение дополняют соответствующими имитаторами и средствами.

Проверку готовности кабинета удобно проводить по сценарию занятия. Преподаватель берет каждое практическое задание и отвечает на вопросы: может ли группа выполнить его одновременно, достаточно ли расходных материалов, безопасно ли использовать оборудование, можно ли обработать тренажеры между участниками и получает ли обучающийся понятную обратную связь.

Не следует использовать рабочую аптечку как постоянный источник расходных материалов для обучения. Это может привести к неполной комплектации средства, предназначенного для реального происшествия. Для занятий разумно выделить отдельные учебные изделия и обозначить их так, чтобы исключить смешение с действующими аптечками.

Пошаговый алгоритм подготовки к новым требованиям

1. Назначьте координатора. Определите работника, который соберет сведения от службы охраны труда, кадров, руководителей подразделений и преподавателя. Назначение координатора не делает его автоматически разработчиком программы или преподавателем.
2. Пересмотрите перечень обучаемых. Сопоставьте должности с функциями и основаниями из пункта 33 Правил № 2464. Отдельно проверьте совместителей, водителей, членов комиссий и работников, проводящих инструктажи.
3. Разделите внешний и внутренний контур. Отметьте категории, которые должны обучаться у организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих соответствующие услуги. Для остальных оцените готовность работодателя проводить обучение самостоятельно.
4. Проверьте преподавателя. Убедитесь в наличии подготовки по первой помощи и дополнительного профессионального образования для обучения других работников.
5. Сопоставьте программу с двумя документами. Используйте новую редакцию приложения № 2 к Правилам № 2464 и действующий Порядок оказания первой помощи № 220н.
6. Переработайте практику. Для каждого навыка подготовьте сценарий, оборудование, критерии оценки и форму фиксации.
7. Проведите инвентаризацию оснащения. Проверьте наличие, исправность, комплектность, обработку и условия хранения тренажеров и учебных изделий.
8. Подготовьте комиссию. Определите ее вид и состав, проверьте обучение членов, утвердите оценочные материалы.
9. Обновите локальные документы. Согласуйте положение об обучении, программу, приказы, формы протоколов, порядок обмена сведениями и хранения документов.
10. Проведите контрольное занятие. До запуска новой программы организуйте пробную отработку с небольшой группой. Она выявит нехватку времени, оборудования и неясные критерии быстрее, чем проверка документов.

Сроки и периодичность: как не потерять работника между кадровыми процессами

По пункту 36 Правил № 2464 вновь принятый или переведенный на другую работу сотрудник проходит обучение в срок, установленный работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Плановое обучение проводится не реже одного раза в три года.

Контроль срока следует начинать не с журнала охраны труда, а с кадрового события. После оформления приема или перевода кадровая служба передает сведения ответственному за обучение. Тот проверяет категорию работника, программу, наличие действующего результата и включает сотрудника в ближайшую группу.

Если меняется только наименование должности или подразделения, необходимо проверить фактические условия труда и источники опасности. С 31 августа 2026 года обновленная редакция пункта 7 Правил № 2464 прямо связывает отсутствие необходимости повторного обучения при переводе с сохранением условий труда и ранее идентифицированных источников опасности. Решение следует принимать на основании фактов, а не формального совпадения должностных инструкций.

Комиссия и подтверждение результата

Обучение первой помощи заканчивается проверкой знания требований охраны труда по соответствующим вопросам. Это установлено пунктом 37 Правил № 2464. Если темы первой помощи включены в программу обучения требованиям охраны труда, проверки могут быть совмещены.

Работодатель может использовать единую комиссию либо сформировать специализированную комиссию по вопросам первой помощи. В любом варианте важно обеспечить надлежащую подготовку ее членов и закрепить полномочия локальным актом. Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек.

После вступления изменений в силу содержание проверки следует привести в соответствие с обновленной программой. Практический блок удобно оценивать по чек-листу: последовательность действий, безопасность, техника выполнения, выбор средства, контроль состояния пострадавшего и завершение помощи. Итог «сдал» должен опираться на отмеченные действия, а не только на устный ответ.

Результат проверки оформляется протоколом по требованиям раздела VIII Правил № 2464. В документе отражают сведения о работнике, программе, комиссии, дате и результате проверки, а также другие обязательные данные. С 31 августа 2026 года обновленная редакция Правил предусматривает предоставление работнику по его запросу протокола или выписки из него на бумажном носителе. Внешняя обучающая организация по запросу работодателя также предоставляет протокол или выписку в отношении его работников.

Отдельный «журнал обучения первой помощи» не следует считать универсальным обязательным подтверждением вместо протокола. Работодатель вправе использовать журналы и ведомости для внутреннего учета занятий, но итог проверки знания оформляется в соответствии с Правилами № 2464. Локальная форма не заменяет установленный документ.

Какие документы должны работать как единая система

Практически устойчивый комплект включает не максимальное количество форм, а документы, которые не противоречат друг другу:

• положение об организации обучения по охране труда;
• перечень работников, подлежащих обучению первой помощи;
• приказ о назначении ответственных и преподавателей;
• утвержденную программу и расписание;
• документы о подготовке преподавателя;
• приказ о создании комиссии;
• теоретические и практические оценочные материалы;
• протоколы проверки знания;
• внутренние ведомости или журналы, если они предусмотрены работодателем;
• подтверждение передачи необходимых сведений в установленные реестры, когда такая обязанность применяется.

Перед утверждением комплекта проведите перекрестную проверку. Наименование программы в приказе, расписании и протоколе должно совпадать. Продолжительность в программе должна соответствовать расписанию. Преподаватель, указанный в документах, должен иметь подтвержденную подготовку. Практические темы должны обеспечиваться фактически имеющимся оборудованием.

Реалистичный пример: организация обновила программу и протокол, но оставила старое расписание, где на практику отведено два часа из восьми. В программе указаны четыре часа, а ведомость подтверждает другое. Такое расхождение показывает, что документы составлялись изолированно. Исправлять следует не отдельную цифру, а маршрут согласования: программа передается преподавателю, расписание — ответственному за обучение, итоговые формы — комиссии.

Итоговый чек-лист работодателя

К 31 августа 2026 года проверьте семь контрольных точек:

1. перечень обучаемых сформирован по функциям и нормативным основаниям;
2. работники правильно распределены между внутренним и внешним обучением;
3. квалификация преподавателя подтверждена двумя видами подготовки;
4. программа соответствует новой редакции приложения № 2 к Правилам № 2464;
5. алгоритмы согласованы с приказом Минздрава России № 220н;
6. практические задания обеспечены оборудованием и критериями оценки;
7. комиссия и протоколы готовы подтвердить фактический результат обучения.

Главный риск переходного периода — обновить формулировки, но сохранить прежний процесс. Надежная модель строится иначе: сначала определяют работников и ответственных, затем программу и оснащение, после этого проводят занятия, проверяют конкретные действия и фиксируют результат. А в вашей организации уже сопоставили программу первой помощи с изменениями, которые вступят в силу 31 августа 2026 года?

Использованные нормативные правовые акты

• Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464».
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 мая 2024 года № 220н «Об утверждении Порядка оказания первой помощи».