Аптечки № 1331н и № 169н: сроки применения и переход на № 262н

На предприятии могут одновременно находиться аптечки с обозначениями № 169н, № 1331н и № 262н. Иногда старый номер сохранился только в закупочной спецификации, иногда — на футляре или в инструкции ответственного работника. Чтобы принять решение о замене, недостаточно прочитать надпись на корпусе: нужно установить дату комплектации, проверить сроки годности содержимого и отделить прежние требования от действующего переходного положения.

Этот материал посвящён аптечкам для оказания работниками первой помощи пострадавшим. Его задача — помочь специалисту по охране труда и снабжению решить, какие имеющиеся комплекты проверить, какие документы исправить и как подготовить переход на новые требования. Исторические перечни вложений и специальные аптечки для транспорта или отдельных отраслей здесь не рассматриваются.

Какие требования действуют вместо приказов № 1331н и № 169н

Действующие требования к комплектации утверждены приказом Минздрава России от 24 мая 2024 г. № 262н «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий». По пункту 4 приказа № 262н он вступил в силу 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года. Именно этот документ следует брать за основу новой закупочной спецификации.

Приказ Минздрава России от 15 декабря 2020 г. № 1331н больше не является действующим основанием для новой комплектации: он признан утратившим силу пунктом 3 приказа № 262н. При этом уже выпущенная аптечка по прежним требованиям не становится автоматически непригодной только из-за отмены документа. Для ранее произведённых или укомплектованных аптечек предусмотрено отдельное правило.

Требования приказа Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н также не действуют. Их отмена установлена пунктом 1 приказа Минздрава России от 18 сентября 2020 г. № 995н; согласно пункту 2 приказа № 995н, отменяющий документ вступил в силу 1 сентября 2021 года. Поэтому старую ссылку на № 169н нельзя оставлять в документах как актуальное основание комплектации.

Можно ли использовать аптечку по прежним требованиям до 2027 года

Аптечку по приказу № 1331н нужно отличать от новой комплектации по этому документу. Прежний приказ отменён пунктом 3 приказа № 262н, поэтому заново комплектовать аптечку по нему не следует. Уже произведённый или укомплектованный до 1 сентября 2024 года комплект можно продолжать применять при соблюдении пункта 2 приказа № 262н: до истечения сроков годности содержащихся в нём медицинских изделий, но не позднее 1 сентября 2027 года.

Для аптечки с обозначением № 169н подход к проверке тот же: прежнее нормативное основание отменено приказом № 995н с 1 сентября 2021 года, а сама старая маркировка не подтверждает пригодность комплекта. Пункт 2 приказа № 262н связывает переходное применение с производством или комплектацией до 1 сентября 2024 года и сроками годности медицинских изделий, а не с номером прежнего приказа. Поэтому для имеющейся аптечки устанавливают эти сведения и проверяют фактическое содержимое; новую комплектацию выполняют по № 262н.

Это не безусловное разрешение пользоваться любой старой аптечкой до сентября 2027 года. Если срок годности медицинского изделия истёк раньше, переходное положение не продлевает его. И наоборот: длительный срок годности вложений не позволяет применять старую комплектацию за пределами установленной предельной даты.

Дата покупки не равна дате производства или комплектации. Аптечка, приобретённая после 1 сентября 2024 года, могла быть произведена до этой даты. Но одной накладной с датой покупки недостаточно, чтобы определить, подпадает ли комплект под переходное положение. Рекомендуется сопоставить маркировку, паспорт или комплектовочную ведомость, а при неясности запросить сведения у поставщика.

Как проверить комплект, не перепутав его с новой закупкой

Разделите работу на два задания. Первое — оценить ранее укомплектованную аптечку для применения переходного положения. Второе — подготовить комплектацию по действующим требованиям. Если объединить эти задания в одну ведомость без пояснений, снабжение может принять старый перечень за образец для закупки, а руководитель подразделения — решить, что любой комплект разрешён до 2027 года.

Для первой задачи рекомендуем составить карточку каждой аптечки. В ней достаточно указать место нахождения, обозначение комплекта, дату производства или комплектации и документ, из которого она установлена. Отдельными строками перечислите вложения, их фактическое количество, сроки годности и выявленные недостатки. Такая карточка — рекомендуемый рабочий инструмент, а не утверждённая приказом № 262н обязательная форма.

Не сводите сроки к одной надписи на футляре. Сопоставьте её со сведениями на упаковках вложений. Для планирования удобно выделить ближайший срок годности и заранее определить дату следующей проверки. Это организационная рекомендация: она помогает не пропустить момент, когда прежняя оценка состояния аптечки перестанет соответствовать фактическому содержимому.

Во второй задаче используйте таблицы действующих требований. Например, пункт 1 требований, утверждённых приказом № 262н, предусматривает не менее двух медицинских нестерильных одноразовых масок и двух пар медицинских нестерильных перчаток размером не менее М. Эти параметры нельзя заменять общей записью «средства защиты — один набор».

В том же пункте 1 требований, утверждённых приказом № 262н, предусмотрены два устройства для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот», один кровоостанавливающий жгут для остановки артериального кровотечения и два спасательных изотермических покрывала размером не менее 160 × 210 см. Это примеры контрольных позиций, а не полный состав аптечки: по ним одним нельзя принимать комплект как соответствующий всему приказу.

При проверке перевязочных средств учитывайте не только название, но и размер, количество, а также прямо предусмотренные варианты исполнения. Например, для одной позиции пункта 1 требований, утверждённых приказом № 262н установлены четыре марлевых медицинских бинта размером не менее 5 м × 10 см либо четыре фиксирующих эластичных нестерильных бинта размером не менее 2 м × 10 см. Самостоятельно считать любое изделие с похожим назначением равнозначной заменой не следует.

Кроме медицинских изделий, пункт 2 требований, утверждённых приказом № 262н, предусматривает другие вложения, в том числе инструкцию по оказанию первой помощи с использованием аптечки — одну штуку, а также блокнот формата не менее А7 — одну штуку. Поэтому приёмка только по медицинской части перечня не охватывает все требования к комплектации.

Алгоритм действий: от инвентаризации до решения о замене

Ниже — рекомендуемый порядок организации работы. Он не устанавливает дополнительные обязательные формы, должности или периодичность проверок: распределение задач следует согласовать с устройством конкретной организации.

1. Соберите исходные данные. Попросите руководителей подразделений показать фактически имеющиеся аптечки и передать их сопроводительные документы. Начинайте с реального комплекта, а не с прошлогодней заявки: аптечку могли переместить, использовать или пополнить без отражения в старом перечне.
2. Разделите комплекты по основанию оценки. Для аптечек, произведённых или укомплектованных до 1 сентября 2024 года, оцените условия пункта 2 приказа № 262н. Для новой комплектации используйте действующие требования. Не оставляйте в реестре неопределённую пометку «старого образца» без даты и результата проверки.
3. Зафиксируйте недостатки отдельно от решения. Запись «есть просроченные вложения» описывает факт, а запись «закупить новый комплект» — действие. Укажите, кто организует устранение недостатка, что именно требуется приобрести и к какому сроку передать результат ответственному работнику.
4. Подготовьте спецификацию. Перенесите в неё требования к наименованиям, количеству, размерам и допустимым вариантам изделий. Не используйте фотографии интернет-магазина или коммерческое название набора вместо нормативного перечня.
5. Проведите приёмку по содержимому. Сопоставьте заказ, сопроводительную ведомость и фактические вложения. Удобно предусмотреть две графы — «требуется» и «фактически» — и отдельное поле для расхождений. Наличие надписи № 262н на футляре не заменяет такого сопоставления.
6. Передайте результат пользователям. Сообщите руководителям подразделений, какие аптечки остаются, какие заменены и где они находятся. Обновите рабочий реестр и напоминания о сроках. Завершайте задачу не оплатой поставки, а подтверждением, что комплект передан на место и сведения о нём доступны ответственным работникам.

Условный пример: на складе найдены две аптечки с обозначением № 1331н. У первой подтверждена комплектация в июле 2024 года, упаковки вложений позволяют установить их сроки годности. У второй сохранился только футляр, а содержимое неоднократно меняли. Одинаковая надпись не означает одинаковое решение: первую оценивают по подтверждённым данным, для второй восстанавливают сведения либо организуют новую комплектацию по действующим требованиям.

Если организация решила не сохранять старые комплекты до предельного срока, переход можно провести поэтапно: сначала устранить выявленные недостатки, затем заменить остальные аптечки по согласованному графику. Это управленческий вариант, а не требование приказа о единовременной закупке. Важно, чтобы экономия на сроках поставки не подменяла оценку фактической годности вложений.

Что изменить в документах и подготовке работников

После инвентаризации проверьте документы, по которым действуют снабжение и подразделения. В шаблоне заявки может стоять № 169н, в спецификации — № 1331н, а в решении о закупке — № 262н. Такое расхождение лучше устранить до заказа: иначе каждый участник будет исполнять свою версию задания.

Рекомендуется отдельно описать две ситуации: «новая комплектация по действующим требованиям» и «применение ранее укомплектованной аптечки с учётом переходного положения». Во втором случае фиксируйте сведения о конкретном комплекте и сроках, а не общую фразу «все старые аптечки действуют до 2027 года». Так локальный документ не будет приписывать переходному положению более широкое действие, чем предусмотрено пунктом 2 приказа № 262н.

Для распределения работы удобно закрепить, кто собирает сведения из подразделений, кто проверяет спецификацию, кто принимает поставку и кому сообщают об использовании вложений. Это рекомендуемые функции, а не перечень должностей, установленный приказом. В небольшой организации несколько функций может выполнять один работник; важно, чтобы между проверкой, заказом и пополнением не терялась информация.

Оснащение и умение пользоваться аптечкой — разные задачи. При планировании обучения работников первой помощи полезно сопоставить учебные средства с фактическими вложениями на рабочих местах. В качестве практической подготовки можно отработать поиск нужного изделия и чтение инструкции; учебные расходные материалы лучше учитывать отдельно, чтобы занятие не уменьшило содержимое рабочей аптечки незаметно для ответственного.

Работникам также полезно объяснить простой порядок сообщения об использовании или обнаруженном недостатке: кому передать информацию, как обозначить аптечку и где зафиксировать потребность в пополнении. Это организационная рекомендация, которая связывает оснащение с последующей эксплуатацией. Даже точная закупочная спецификация не предотвращает недостачу, если после выдачи комплекта никто не получает сведения о расходовании вложений.

Итог и использованные нормативные основания

Результат проверки должен быть выражен в решении по каждой аптечке: продолжить применение при подтверждённых условиях, уточнить недостающие сведения или организовать замену. Не закрывайте вопрос общей отметкой «проверено». Полезный итог работы — понятный перечень действий с ответственными и сроками, по которому снабжение и руководители подразделений смогут действовать без дополнительных толкований.

В материале использованы следующие действующие нормативные документы:

• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 262н «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий» — пункты 1–4 приказа, пункты 1 и 2 утверждённых требований.
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 995н «О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 марта 2011 г. № 169н “Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам”» — пункты 1 и 2.

А в вашей организации сведения о датах комплектации и сроках годности аптечек собраны в одном реестре или пока хранятся отдельно в подразделениях?