Нужно ли проводить внеплановую СОУТ при изменении штатного расписания?

Основания для внеплановой СОУТ строго определены статьёй 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Изменение наименования отдела, временное исключение должности с последующим восстановлением в штатном расписании не входят в перечень обязательных оснований, поскольку не влияют на уровень воздействия вредных или опасных производственных факторов. Рабочее место архивиста сохранило свои характеристики, оборудование и технологические процессы, что подтверждается отсутствием модификаций в производственной среде.

Следует учитывать, что критерием необходимости внеплановой СОУТ является изменение фактических условий труда, а не организационно-штатных мероприятий.

Какие основания требуют внеплановой специальной оценки условий труда

Только семь случаев, перечисленных в ФЗ-426 ст. 17, включая ввод новых рабочих мест, изменение технологий или предписание инспектора.

Внеплановая СОУТ проводится исключительно при наступлении событий, способных изменить уровень воздействия вредных факторов на работника. Согласно ФЗ-426 ст. 17 ч. 1, к ним относятся:

1. Ввод новых рабочих мест.
2. Предписание государственного инспектора труда.
3. Изменение технологического процесса или оборудования.
4. Смена применяемых материалов/сырья.
5. Замена средств индивидуальной или коллективной защиты.
6. Несчастный случай или выявление профзаболевания.
7. Мотивированное предложение профсоюза.

Изменения в штатном расписании (переименование отдела, временное исключение и восстановление должности) отсутствуют в этом перечне. Судебная практика (Определение ВС РФ от 14.03.2024 № 5-КГ24-3) подтверждает, что административно-организационные изменения не являются основанием для СОУТ, если фактические условия труда идентичны ранее оцененным.

Необходимо подчеркнуть, что работодатель обязан проводить внеплановую СОУТ только при наступлении событий из исчерпывающего списка ФЗ-426 ст. 17.

Как оформить кадровые изменения без внеплановой СОУТ

Через приказы о реорганизации и допсоглашения к трудовым договорам с фиксацией сохранения условий труда.

При изменении штатного расписания без модификации рабочего места необходимо:

1. Издать приказ об организационных изменениях с указанием сохранения функционала и условий труда.
2. Заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников с новыми наименованиями должностей/отделов.
3. Внести запись в личную карточку работника (форма Т-2).
4. Обновить штатное расписание и другие локальные акты.

Это установлено ТК РФ ст. 72 и ст. 74, где подчёркивается, что изменение организационных условий труда при сохранении фактических параметров рабочего места не требует проведения дополнительных процедур оценки условий труда. Результаты предыдущей СОУТ остаются действительными на протяжении всего срока их действия (5 лет), если отсутствуют основания из ФЗ-426 ст. 17.

Какие ошибки допускают работодатели при трактовке изменений

Необоснованное проведение СОУТ при переименовании должностей или включение в перечень оснований событий, не указанных в законе.

Типичные нарушения включают:

• Проведение внеплановой СОУТ при переименовании должности/отдела без изменения технологического процесса (не соответствует ФЗ-426 ст. 17).
• Отождествление изменения штатного расписания с созданием нового рабочего места.
• Игнорирование необходимости СОУТ при реальных изменениях оборудования/технологий из-за формального подхода к кадровым процедурам.

Роструд в Письме от 14.02.2023 № 15-4/10/В-800 уточняет, что переименование должности при идентичных трудовых функциях и условиях работы не формирует новых правовых последствий в сфере охраны труда. Работодатель вправе использовать результаты действующей СОУТ до истечения её срока.

Особое внимание следует уделить тому, что проведение внеплановой СОУТ без законных оснований — неэффективное использование ресурсов, а её отсутствие при реальных изменениях условий труда — нарушение ФЗ-426.