Можно ли продолжать обучение по охране труда по старой программе после вступления изменений в ПП 2464?

Обучение по охране труда — процесс, привязанный к моменту его начала. Если программа обучения была запущена до 31 августа 2026 года (даты вступления изменений в Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464), её разрешено завершить по действовавшим на тот момент правилам. Это следует из принципа действия нормативных актов во времени: новые требования применяются к отношениям, возникшим после их вступления в силу. Однако проверка знаний, умений и навыков, которая проводится после 31 августа 2026 года, должна соответствовать обновлённым требованиям, даже если обучение началось ранее. Поэтому работодателю целесообразно спланировать процесс так, чтобы проверка знаний после указанной даты проводилась уже по актуализированным программам.

Можно ли проводить проверку знаний по старой программе после 31 августа 2026 года

Нет, проверка знаний после 31 августа 2026 года должна проводиться исключительно по обновлённым программам, соответствующим новой редакции Правил.

Проверка знания требований охраны труда — завершающий этап обучения. Согласно принципам правоприменения, если проверка проводится после вступления изменений в силу, она должна соответствовать требованиям, действующим на момент её проведения. Проект Постановления Правительства РФ, размещённый на официальном портале правовой информации, прямо указывает, что изменения применяются с 1 сентября 2026 года. Следовательно, все проверки знаний, проводимые с этой даты, должны осуществляться по программам, приведённым в соответствие с новой редакцией Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением № 2464. Работодателям, которые начали обучение до изменений, но планируют проводить проверку знаний после 31 августа 2026 года, необходимо либо завершить обучение и проверку до этой даты, либо включить в программу обучения актуальные требования до момента проверки.

Как внедрить изменения в программы обучения

Работодатель должен актуализировать внутренние программы обучения, утвердить их приказом и организовать внеплановое обучение по изменённым разделам в установленные сроки.

Внедрение изменений включает несколько этапов:

1. 1Анализ нововведений: сравнение новой редакции Правил (ПП № 2464) с действующей версией внутренних программ обучения.
2. 2Разработка изменений: внесение правок в программы обучения (А, Б, ПП и др.) с учётом обновлённых требований.
3. 3Утверждение: издание приказа об утверждении актуализированных программ обучения.
4. 4Организация обучения: проведение внепланового инструктажа или обучения для работников по изменённым разделам программ. Согласно пункту 50 Правил, утверждённых Постановлением № 2464, внеплановое обучение организуется при изменении нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. Срок организации такого обучения — 60 календарных дней со дня вступления изменений в силу (с 1 сентября 2026 года).

Программы обучения по оказанию первой помощи актуализируются в особом порядке при изменении нормативных актов в сфере здравоохранения.

Какие сроки обучения установлены для новых работников в переходный период

Вновь принятые работники должны быть обучены требованиям охраны труда не позднее 60 календарных дней после трудоустройства, независимо от даты вступления изменений.

Сроки обучения вновь принятых работников установлены пунктом 62 Правил обучения по охране труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 2464. Работодатель обязан обучить нового сотрудника требованиям охраны труда в течение 60 календарных дней после заключения трудового договора. Это правило действует как до, так и после 31 августа 2026 года. Если работник принят на работу незадолго до вступления изменений в силу (например, 28 августа 2026 года), работодатель должен:

• Начать обучение по программе, действующей на момент начала обучения.
• При необходимости (если проверка знаний будет после 31 августа 2026 года) включить в процесс обучения актуальные требования до момента проверки.
• Завершить обучение и проверить знания в установленный 60-дневный срок.

Следует учитывать, что обучение, начатое после 31 августа 2026 года, должно сразу проводиться по актуализированным программам.

Можно ли начать обучение по новой программе 31 августа 2026 года

Да, обучение по обновлённым программам можно начинать в день вступления изменений в силу при условии их утверждения работодателем.

Нормативные акты вступают в силу с даты, указанной в них, как правило, с 00:00 часов указанного дня. Если работодатель утвердил обновлённые программы обучения до 31 августа 2026 года (например, 30 августа), он вправе начать обучение по ним с 31 августа. Никакого запрета на начало обучения в день вступления изменений в силу законодательство не содержит. Ключевое условие — наличие утверждённых внутренних документов (программ обучения) на момент начала обучения. Работодателям рекомендуется утверждать новые программы заранее, чтобы обеспечить бесперебойность процесса обучения и соблюдение сроков проверки знаний.