Почему при замерах температуры 31,8°C класс условий труда не изменился на 3.2?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это системный процесс, регламентированный Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ФЗ-426) и детализированный в Методике проведения СОУТ, утверждённой Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Класс условий труда устанавливается не по единичным замерам, а по результатам измерений в характерных производственных условиях с учётом всех идентифицированных факторов. Для микроклимата в помещениях с нагревающим микроклиматом оценка проводится по ТНС-индексу, рассчитываемому на основе температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения (Приложение N 6 к Методике).

В описанной ситуации замер температуры 31,8°C в марте, соответствующий допустимому классу 2б по параметру температуры воздуха, не отменяет результатов ранее проведённой СОУТ. Во-первых, СОУТ проводится при характерных производственных условиях (ФЗ-426 ст. 12), и если мартовские замеры не отражают типичных условий работы (например, в летний период), они не могут служить основанием для пересмотра. Во-вторых, итоговый класс определяется по наиболее высокому классу вредности среди всех факторов (ФЗ-426 ст. 14), поэтому даже если по микроклимату класс снизился, другие факторы (химические, биологические и т.д.) могли сохранить общий класс 3.1.

Следует учитывать, что для изменения результатов СОУТ работодатель должен инициировать внеплановую оценку при наличии оснований, перечисленных в ФЗ-426 ст. 17, таких как замена оборудования или изменение технологического процесса.

Как определяется класс условий труда по микроклимату

По ТНС-индексу (°C) для производственных помещений с нагревающим микроклиматом, с учётом категории работ, а не только по температуре воздуха.

Оценка микроклимата проводится в соответствии с Приложением N 5 и N 6 к Методике, утверждённой Приказом Минтруда № 817н. Для рабочих зон с нагревающим микроклиматом класс условий труда устанавливается по величине ТНС-индекса, который рассчитывается на основе комплекса параметров: температуры воздуха, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения. Например, для работ категории IIа (работы с умеренным физическим напряжением) класс 3.2 устанавливается при ТНС-индексе от 26,3 до 27,3°C, а класс 3.1 — при 25,6-26,2°C (Приложение N 6).

В описанном случае температура 31,8°C при определённой влажности и скорости движения воздуха может соответствовать разным классам в зависимости от рассчитанного ТНС-индекса. Кроме того, если замеры проводились не в рамках СОУТ, а как часть производственного контроля, их результаты не меняют юридически значимые выводы специальной оценки.

Необходимо подчеркнуть, что единичный замер температуры без учёта других параметров микроклимата и категории работ не позволяет достоверно определить класс условий труда.

Когда можно пересмотреть результаты СОУТ

При проведении внеплановой СОУТ, если возникли основания, предусмотренные ФЗ-426 ст. 17, такие как замена оборудования или изменение технологического процесса.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в случаях, перечисленных в статье 17 ФЗ-426. К ним относятся:

1. Ввод в эксплуатацию новых рабочих мест
2. Получение предписания государственного инспектора труда
3. Изменение технологического процесса, замена оборудования
4. Происшедший несчастный случай на производстве (за исключением случаев по вине третьих лиц)
5. Выявление профессионального заболевания
6. Мотивированное предложение выборного органа первичной профсоюзной организации

Разовые замеры температуры, не связанные с изменением производственных факторов, не являются основанием для внеплановой СОУТ. Однако если высокая температура обусловлена, например, изменением технологического процесса или сезонными особенностями, не учтёнными при предыдущей оценке, работодатель вправе инициировать внеплановую СОУТ.

Особое внимание следует уделить тому, что внеплановая СОУТ проводится в том же порядке, что и плановая, с привлечением аккредитованной организации (ФЗ-426 ст. 19).

Какие документы регламентируют методику оценки микроклимата

Методика проведения специальной оценки условий труда, утверждённая Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н, и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования...».

Основным документом, определяющим порядок оценки факторов производственной среды, является Методика проведения специальной оценки условий труда, утверждённая Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. В части микроклимата применяются:

• Приложение N 5: Отнесение условий труда к классу при воздействии параметров микроклимата в производственных помещениях с нагревающим микроклиматом
• Приложение N 6: Отнесение условий труда к классу в зависимости от величины ТНС-индекса
• Приложение N 7: Отнесение условий труда к классу при воздействии параметров микроклимата в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом

Дополнительно используются гигиенические нормативы, установленные СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.

Стоит отметить, что при проведении измерений должны соблюдаться требования к методам и средствам измерений, указанные в разделе III Методики (пункты 30-39 Приказа № 817н).

Что делать при несогласии с результатами СОУТ

Обжаловать результаты в комиссии по проведению СОУТ, государственной инспекции труда или в судебном порядке.

Если работодатель или работник не согласны с результатами специальной оценки условий труда, они вправе:

1. Подать письменное возражение в комиссию по проведению СОУТ в течение 30 рабочих дней с даты утверждения отчёта (ФЗ-426 ст. 26)
2. Обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда для проведения проверки
3. Обжаловать результаты в судебном порядке

При обжаловании потребуется представить доказательства, например протоколы контрольных замеров, проведённых аккредитованной лабораторией. Если суд установит, что при проведении СОУТ были нарушены методические требования, результаты оценки могут быть признаны недействительными.

Примите во внимание, что для обжалования результатов СОУТ в суде установлен трёхмесячный срок со дня, когда работник или работодатель узнали о нарушении своих прав (Кодекс административного судопроизводства РФ ст. 219).