С какой периодичностью нужно проводить оценку профессиональных рисков?

Обязанность работодателя проводить оценку профессиональных рисков закреплена в ТК РФ ст. 214, которая требует систематического выявления опасностей и регулярного анализа рисков. ТК РФ ст. 218 уточняет, что мероприятия по управлению профессиональными рисками должны быть системными и включать выявление опасностей, оценку и снижение уровней рисков. Конкретная периодичность проведения оценки определяется работодателем с учётом специфики деятельности, характера производственных процессов и уровня потенциальной опасности.

Рекомендации по организации этого процесса содержатся в Примерном положении о системе управления охраной труда, утверждённом Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н. Документ указывает на необходимость регулярного пересмотра выявленных рисков, особенно при изменении условий труда, внедрении новых технологий или после происшествий. При этом для работников, занятых во вредных условиях труда, частота оценки может быть выше из-за повышенной опасности воздействия вредных факторов.

Следует учитывать, что отсутствие установленной периодичности в локальном акте может быть расценено как нарушение требований ТК РФ ст. 214 и 218 при проверке Государственной инспекции труда.

Нужно ли повторно проводить оценку профессиональных рисков, если карты составлены в 2022 году

Да, если в локальном акте установлена периодичность, требующая проведения оценки в текущем году, либо если произошли изменения в условиях труда, требующие внепланового пересмотра.

Карты профессиональных рисков, составленные в 2022 году, остаются действительными до наступления обстоятельств, требующих их актуализации. Работодатель должен руководствоваться установленной в локальном акте периодичностью (например, ежегодно или раз в три года). Для работников, занятых во вредных условиях труда, оценка может проводиться чаще из-за повышенных рисков для здоровья.

Внеплановая оценка профессиональных рисков проводится независимо от установленных сроков в случаях:

• изменения технологических процессов или внедрения нового оборудования;
• возникновения несчастного случая или профессионального заболевания;
• изменения нормативной базы в области охраны труда;
• получения предписания контролирующего органа.

Это требование основано на принципах управления профессиональными рисками, изложенных в Приказе Минтруда № 776н п. 24, который рекомендует пересматривать риски при изменении условий труда.

Необходимо подчеркнуть, что работодатель обязан обеспечить актуальность информации об уровнях профессиональных рисков на рабочих местах, особенно при наличии вредных производственных факторов.

Как закрепить периодичность оценки профессиональных рисков в локальных актах

Периодичность фиксируется в Положении о системе управления охраной труда или отдельном Положении об управлении профессиональными рисками, утверждаемом приказом работодателя.

Работодатель самостоятельно разрабатывает порядок и сроки проведения оценки профессиональных рисков, руководствуясь:

• ТК РФ ст. 214 и 218;
• Примерным положением о системе управления охраной труда (Приказ Минтруда № 776н);
• Рекомендациями по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков (Приказ Минтруда от 28 декабря 2021 года № 926).

В локальном акте рекомендуется указать:

• базовую периодичность проведения оценки (например, ежегодно);
• условия для внепланового пересмотра рисков;
• ответственных за проведение оценки;
• порядок оформления результатов.

Для рабочих мест с вредными условиями труда периодичность может быть установлена более частая. Документ подписывается руководителем организации и утверждается с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при её наличии.

Особое внимание следует уделить тому, что локальный акт должен быть доступен для ознакомления всем работникам, чьи рабочие места подвергаются оценке профессиональных рисков.

В каких случаях проводится внеплановая оценка профессиональных рисков

При изменении условий труда, после происшествий, при внедрении новых процессов или по требованию контролирующих органов.

Внеплановая оценка профессиональных рисков необходима для оперативного реагирования на изменения, которые могут повлиять на уровень безопасности работников. Основаниями для проведения внеочередной оценки являются:

1. 1Внедрение нового оборудования, технологических процессов или материалов, изменяющих условия труда.
2. 2Изменение нормативных требований охраны труда, влияющих на оценку рисков.
3. 3Происшествия на производстве (несчастные случаи, аварии, микротравмы).
4. 4Выявление профессиональных заболеваний у работников.
5. 5Получение предписания от Государственной инспекции труда или иного контролирующего органа.
6. 6Результаты медицинских осмотров, указывающие на ухудшение здоровья работников.

Этот порядок установлен Приказом Минтруда № 776н п. 24, который рекомендует пересматривать выявленные риски при изменении условий труда. Результаты внеплановой оценки отражаются в обновлённых картах профессиональных рисков и реестре опасностей.

Стоит отметить, что проведение внеплановой оценки не отменяет необходимость соблюдения установленной локальным актом периодичности плановых оценок.