Нужно ли отстранять работника от работы при дистанционном обучении по охране труда?

Обучение требованиям охраны труда в дистанционном режиме подчиняется общим правилам проведения обучения с отрывом от работы. Согласно п. 65 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, обучение осуществляется с отрывом от работы. Разрешение на применение дистанционных технологий (п. 66 тех же Правил) не отменяет этого требования.

Отстранение оформляется приказом работодателя в соответствии со ст. 76 ТК РФ, так как непрохождение обучения является основанием для отстранения. Работник не допускается к работе на весь период обучения, а за ним сохраняется место работы и в большинстве случаев средний заработок.

Важно учитывать, что полностью дистанционный формат обучения допустим только для теоретической части. Практические занятия должны проводиться очно, что подтверждается Письмом Минтруда России от 15.12.2022 № 15-2/ООГ-3215.

Что означает обучение с отрывом от работы при дистанционной форме

Обучение с отрывом от работы означает освобождение работника от выполнения трудовых обязанностей на весь период обучения, независимо от того, проводится оно очно или дистанционно.

Понятие "с отрывом от работы" закреплено в п. 65 Постановления № 2464 и подразумевает, что работник не выполняет свои трудовые функции в период обучения. При дистанционной форме работник освобождается от работы, но изучает материалы и проходит проверку знаний удалённо с использованием электронных средств.

Работодатель обязан обеспечить условия для обучения: предоставить доступ к учебным материалам, системе электронного обучения, организовать участие в вебинарах. При этом время, затраченное на обучение, подлежит оплате в размере среднего заработка согласно ст. 187 ТК РФ.

Следует учитывать, что дистанционное обучение не означает, что работник совмещает обучение с работой. Даже при домашнем обучении работник освобождается от трудовых обязанностей на период, предусмотренный программой обучения.

Как организовать дистанционное обучение с отрывом от работы

Работодатель должен издать приказ о проведении обучения, отстранить работников от работы, обеспечить доступ к дистанционным образовательным ресурсам и документально оформить результаты проверки знаний.

Порядок организации обучения установлен разделом VI Постановления № 2464. Для проведения дистанционного обучения необходимо:

1. Утвердить программу обучения, соответствующую требованиям охраны труда.
2. Заключить договор с аккредитованной организацией (если обучение проводится внешним провайдером) или обеспечить внутренние ресурсы для дистанционного обучения.
3. Издать приказ о проведении обучения с указанием сроков и ответственных лиц.
4. Отстранить работников от работы на период обучения приказом по форме, утверждённой работодателем.
5. Обеспечить доступ к электронной образовательной среде: учебным материалам, тестам, вебинарам.
6. Провести проверку знаний и оформить протокол.

Согласно Письму Минтруда № 15-2/ООГ-3215, программы обучения должны включать практические занятия, которые невозможно провести дистанционно. Поэтому полностью удалённое обучение не допускается.

Необходимо подчеркнуть, что при выдаче средств индивидуальной защиты, требующих практических навыков, обучение их применению проводится очно в соответствии с п. 38-39 Постановления № 2464.

Как оформить отстранение работника на время обучения

Отстранение оформляется приказом работодателя с указанием основания (непрохождение обучения) и срока (период обучения).

Основанием для отстранения является ст. 76 ТК РФ (ч. 1 п. 2), согласно которой работодатель обязан отстранить работника, не прошедшего обучение по охране труда. Порядок оформления:

1. Получить от обучающей организации график обучения с датами и временем.
2. Издать приказ об отстранении по унифицированной форме или по форме, утверждённой работодателем. В приказе указать:
3. Основание (ст. 76 ТК РФ п. 2 ч. 1)
4. Период отстранения (даты и время обучения)
5. Предупреждение о недопустимости работы в период отстранения.
6. Ознакомить работника с приказом под подпись.
7. Внести запись в журнал отстранения от работы.

На период отстранения за работником сохраняется место работы. Время обучения оплачивается как время исполнения трудовых обязанностей в размере среднего заработка (ст. 187 ТК РФ).

Особое внимание следует уделить тому, что если работник отказывается от прохождения обучения, работодатель вправе отстранить его без сохранения заработной платы на весь период до устранения нарушения (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).