Можно ли проводить обучение по охране труда силами работников предприятия?

Обучение работников требованиям охраны труда силами работодателя разрешено пунктом 46 Правил обучения по охране труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2464. Для этого организация должна соответствовать критериям пункта 96 этого же нормативного акта: иметь учебные помещения и оборудование, разработанные программы обучения, комиссию по проверке знаний и не менее двух лиц, проводящих обучение. Этими лицами могут быть как штатные сотрудники, так и специалисты, привлекаемые по гражданско-правовым договорам. При этом сами преподаватели должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным профессиональными стандартами в области охраны труда.

Следует учитывать, что работодатель, проводящий обучение самостоятельно, обязан зарегистрироваться в реестре Минтруда через личный кабинет на платформе ЕИСОТ и своевременно актуализировать сведения при изменениях.

Какие требования предъявляются к преподавателям по охране труда

Преподаватели должны иметь высшее образование по направлению "Техносферная безопасность" или дополнительное профессиональное образование в области охраны труда, а также пройти аттестацию в ЕИСОТ, если они участвуют в работе комиссий по проверке знаний.

Требования к квалификации лиц, проводящих обучение по охране труда, установлены пунктом 35 Постановления №2464. Они должны иметь подготовку по программам дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для преподавателей, обучающих приёмам оказания первой помощи, либо по программам подготовки преподавателей в области охраны труда. Для специалистов по охране труда, которые проводят обучение, обязательно наличие высшего образования по специальности "Техносферная безопасность" или соответствующего дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка не менее 256 часов).

Если преподаватели участвуют в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда, они подлежат обязательной аттестации через ЕИСОТ согласно пункту 78 Постановления №2464. Эта норма подтверждена письмом Минтруда России от 13.06.2023 №15-2/ООГ-3010.

Необходимо подчеркнуть, что аттестация в ЕИСОТ обязательна только для преподавателей, входящих в состав комиссий по проверке знаний; для остальных преподавателей достаточно соответствия квалификационным требованиям.

Как оформить проведение обучения силами работодателя

Работодатель должен разработать локальные нормативные акты, утвердить программы обучения, издать приказ о создании комиссии по проверке знаний и обеспечить материально-техническую базу.

Порядок организации обучения установлен разделом V Постановления №2464. Работодателю необходимо:

1. Утвердить положение об организации обучения по охране труда с описанием процедур и ответственности.
2. Разработать и утвердить программы обучения по каждому направлению (вводный инструктаж, обучение безопасным методам работ, оказание первой помощи и др.) на основе примерных перечней тем Приложения №3 к Постановлению №2464.
3. Издать приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трёх человек, прошедших обучение по программам повышения квалификации в области охраны труда.
4. Обеспечить учебные помещения необходимым оборудованием и техническими средствами обучения.
5. Назначить ответственных за проведение обучения из числа квалифицированных специалистов.

После проведения обучения оформляются протоколы проверки знаний, а сведения о результатах вносятся в реестр ЕИСОТ в течение 30 дней согласно пункту 107 Постановления №2464.

Как зарегистрироваться в реестре Минтруда для передачи сведений

Через личный кабинет на платформе ЕИСОТ (lkot.mintrud.gov.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предоставив сведения о материально-технической базе, программах обучения и составе комиссии.

Регистрация работодателя, самостоятельно проводящего обучение по охране труда, осуществляется согласно пунктам 106-107 Постановления №2464. Для этого необходимо:

1. Заполнить электронную форму уведомления в личном кабинете ЕИСОТ, указав:
2. реквизиты организации
3. перечень программ обучения
4. сведения о материально-технической базе
5. информацию о преподавателях

6. состав комиссии по проверке знаний

7. Подписать уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица.

После регистрации системе автоматически присваивает регистрационный номер. При изменении указанных сведений (например, состава комиссии или перечня программ) работодатель обязан направить обновлённые данные в течение 10 рабочих дней через тот же личный кабинет (пункт 110 Постановления №2464).

Особое внимание следует уделить тому, что сведения о результатах обучения работников вносятся в реестр ЕИСОТ в течение 30 дней после проверки знаний, при этом регистрационный номер присваивается автоматически при внесении записи.