Учебно-консультационный центр
«РАЗВИТИЕ»
Учебно-консультационный центр
«РАЗВИТИЕ»
 

Анализ работы отдела надзорной деятельности

За истекший период 2011 года на территории Подольского региона Московской области зарегистрировано 632 сообщений о преступлениях связанных с пожарами (аналогичный период 2010 г., АППГ – 612, 3,3 %), 895 загораний (АППГ- 410, 118,3 %). На которых пострадало 28 человек (АППГ- 49, -42,9 %), погибло – 34 человек (АППГ – 30, 13,3% ), ущерб от пожаров составил около руб. (АППГ-127206313 руб.).

 

Количество:

2011 год

2010 год

%

Пожаров

632

612

3,3%

Гибель

34

30

13,3%

Пострадавшие

28

49

 -42,8%

Ущерб

168886144

127206313

32,8 %

Загораний

895

410

 118,3%

 

Сотрудниками отдела по 632 зарегистрированным сообщениям, связанным с пожарами вынесено 612 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ- 526), 63 материалов направлено по подследственности в органы СК при прокуратуре РФ по МО и СУ при УВД РФ по МО (АППГ- 85). За истекший период сотрудниками отдела возбуждено 2 уголовных дела в порядке ст.168 УПК РФ по пожарам, зарегистрированными в г. (АППГ – 1).

 

Месяц

Кол-во пожаров

Гибель

Пострадавшие

2011г.

2010г.

2011г.

2010г.

2011г.

2010г.

Январь

51

55

4

4

3

12

Февраль

56

36

6

1

4

2

Март

52

37

2

2

2

4

Апрель

60

62

3

2

5

1

Май

66

59

0

2

2

9

Июнь

51

45

1

5

2

2

Июль

44

41

1

1

0

1

Август

49

55

2

1

2

2

Сентябрь

46

50

1

1

4

2

Октябрь

46

63

0

4

2

2

Ноябрь

68

37

10

0

3

3

Декабрь

43

72

4

7

4

9

ИТОГО:

632

612

34

30

28

49

 

По организации дознания и принятия решений по пожарам отмечается ухудшение качества оформляемых материалов и это связано с тем, что и.о. дознавателями не в полном объеме применяются все необходимые меры, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством для установления причин и условий возникновения пожаров. А именно не назначаются и не проводятся пожарно-технические исследования. При проведении осмотров места происшествия не применяются на практике рекомендованные методы исследований, не устанавливаются и не изымаются предметы, имеющие отношение к делу.

 

За истекший период 2011 года органами прокуратуры, при изучении материалов по пожарам, отменено 31 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, По двадцати девяти  отмененным постановлениям проведены дополнительные проверки и  приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел. (АППГ – 18).

 

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

 

Показатели

2006г.

2007г.

2008г.

2009г

2010г

2011г

Количество  пожаров

598

559

516

620

612

632

Гибель

54

46

42

35

30

34

Гибель детей

2

1

2

0

0

0

Пострадавшие

45

44

29

48

49

28

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

За истекший период сотрудниками отдела возбуждено 2 уголовных дела по ст.168 УПК РФ :

  • УД №68236 от 18.04.2011г. по факту пожара, произошедшего 18.08.2010 г. в помещении 1-о комнатной квартиры на 11 этаже, по адресу: М.О., г.Подольск, ул.Литейная, д.42а, кв.142.
  • УД №70289 от 11.10.2011г. по факту пожара, произошедшего 21.02.2011 г. в помещении квартиры, по адресу: М.О. Подольский район, п.Львовский, ул.Московская, д.1а, кв.94.

 

 

Указанные дела переданы по подследственности в прокуратуру г.Подольска в настоящее время приостановлены на основании п.1ч.1ст.208 УПК РФ.

 

Пожары по подольскому региону распределились следующим образом:

 

Пожары

2011 год

2010 год

%

г. Подольск

200

208

-3,8%

Подольский район

305

270

13%

г. Щербинка

34

35

-2,9%

г. Троицк

31

33

-6,1%

г. Климовск

62

66

-6,1%

ИТОГО:

632

612

3,2%

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

 

Гибель на пожарах:

 

Город

2011 год

2010 год

%

г. Подольск

19

10

90%

Подольский район

11

8

37,5%

г. Щербинка

0

2

Снижение в 2

г. Троицк

1

1

0

г. Климовск

3

9

-66,7%

ИТОГО:

34

30

13%

 

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

 

Пострадавших на пожарах:

 

Город

2011 год

2010 год

%

г. Подольск

15

18

-16,7%

Подольский район

4

17

-76,5%

г. Щербинка

4

6

-33,3%

г. Троицк

3

1

-200%

г. Климовск

2

1

-200%

ИТОГО:

28

49

-42,8%

 

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

Сельские поселения

Пожары

2011г./2010г.

Гибель

2011г./2010г.

Травмы

2011г./2010г.

Вороновский

32/40

2/3

0/3

Роговский

17/17

1/1

0/3

Кленовский

23/25

0/1

0/0

Краснопохорский

23/32

0/0

1\4

Лаговский

62/55

3/1

1\4

Рязановский

32/11

5/1

0/1

Стрелковский

34/31

0/0

0/2

Щаповский

19/13

0/0

2/0

Дубровицкий

22/11

0/0

0/0

Львовский

23/16

0/0

0/0

Михайлово-Ярцевский

19/16

0/1

0/0

Итого:

305/270

11/8

4/17

 

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

По местам возникновения, пожары распределились следующим образом:

 

Места возникновения пожаров

2011 год

2010 год

%

Муниципальные дома

133

143

-7%

Частные дома

75

71

5,6%

Надворные постройки

97

93

4,3%

Автомобили

104

105

-0,9%

СНТ, ДК (сад. дома, хоз.постройки)

186

166

12%

Предприятия производственного значения

10

8

25%

Предприятия торговли

11

5

120%

Объекты сельхоз.предприятий

1

1

0%

Сооружения, установки

2

5

-60%

Строящиеся здания

0

0

0%

Неэксплуатируемые здания

6

10

-40%

Объекты массового пребывания (школы, дет.сады, д/к, больницы, адм. назначения)

0

1

-100%

Объект пожара человек

0

0

0

Прочие объекты пожара

7

4

75%

Итого:

632

612

3,2%

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

Основное количество пожаров произошло на объектах жилого сектора. Всего в государственных, му­ниципальных жилых домах, жилых домах граждан, а также про­чих строениях жилого сектора произошло 495 пожар, что составляет 78,3 % от общего количества пожаров (АППГ- 473 что составляет  77,3 % от общего количества пожаров).

 

По объектам жилого сектора пожары распределились следующим образом:

 

  • Государственные и му­ниципальные жилые дома 133 пожара, что составляет 21 % от общего количества пожаров (АППГ- 143 – 23,4 %)
  • Частные, жилые дома граждан и надворные постройки -  176 пожаров, что составляет 27,8 % от общего количества пожаров (АППГ-  164– 26,8 %)
  • Дачи и садовые доми­ки – 186 пожаров, что составляет 29,4 % от общего количества пожаров  (АППГ- 166 -  27,1 %).

 

По причинам, пожары распределились следующим образом:

 

Причины

2011г.

2010г.

НОС (неосторожное обращение с огнем)

249

275

Из них при курении:

155

124

НППБ при эксплуатации, использовании электронагревательных приборов и электрооборудования (к/з)

 

 

195

 

 

166

НППБ при эксплуатации печного оборудования

93

81

НППБ при эксплуатации газового оборудования

3

12

Технические причины

48

45

Поджоги

0

0

Неустановленные

25

20

Грозовые разряды

0

0

Нарушение ПУиЭ ТС

19

13

ИТОГО:

632

612

 

Основной причиной возникновения пожаров является неосторожное обращение с огнем 249, что составляет 39,4 % от общего количества пожаров (АППГ 274,  44,9%)

  • нарушение ППБ при эксплуатации электрооборудования и электроприборов 195– 30,8% (АППГ 166 -27,1%)
  • нарушении ППБ при эксплуатации печного оборудования88 ,- 14,7% (АППГ 81- 13,2%) от общего количества пожаров.

 

 

Административно - правовая деятельность

 

 

За январь-декабрь 2010 года за нарушения требований пожарной безопасности возбуждено 592 административных дела (АППГ – 618),

 

Из них: 

  • сотрудниками отдела ГПН – 505 административных дел (АППГ- 556)
  • сотрудниками иных органов 87 административных дела (АППГ-62)
  • в отношении граждан –31 адм. дело, (td width=нарушении ППБ при эксплуатации печного оборудования88 ,- 14,7% (АППГ 81- 13,2%) от общего количества пожаро в АППГ –13)
  • в отношении должностных лиц – 457 адм. дел, (АППГ –512)
  • в отношении юридических лиц – 104 адм. дел, (АППГ – 93)

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

Постановлений о предупреждении за истекший период не вынесено (АППГ-0)

Сотрудниками вынесено 503 постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа (АППГ – 556), на общую сумму 1.290.500руб. (АППГ-1.348.000 руб.), из них:

  • в отношении граждан 14 на сумму 12.500р. (АППГ-13 на сумму 11.500р.)
  • в отношении должностных лиц 411 (АППГ -476) на общую сумму 468.000 руб. (АППГ – на сумму 559.500 руб.)
  • на юридических лиц -78 (АППГ-72) на общую сумму 810.000 руб. (АППГ -777.000) 

 

Средняя сумма штрафа, на должностных лиц составила1131,1 руб. (АППГ -1160,4 руб.)

/span

Средняя сумма штрафа, на юридических лиц составила10.230,8 руб. (АППГ -10.636,4 руб.)

 

Приведено в исполнение 391 постановлений (АППГ – 268), –на общую сумму  992.500 рублей (АППГ – 1.057.000 руб.)

В службу судебных приставов на принудительное исполнение административного наказания в виде штрафа направлено 2 постановление (АППГ-80).

 

За отчётный период 2010 года сотрудниками отдела ГПН было возбуждено 16 административных дел в порядке ч.1 ст.20.4 КоАП РФ на административное приостановление деятельности (АППГ-11). Сотрудниками отдела возбуждено, и направлено в суд 55 административных дел в порядке ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (АППГ- 33) из них:

  • в отношении физических лиц – 45 адм.дел (АППГ-22)
  • в отношении юр.лиц – 10 адм.дела (АППГ-11)

 

 

В порядке ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ возбуждено 6 (АППГ-8) административных дела, из них:

 

  • в отношении граждан – 4 адм. дела (АППГ- 6)
  • в отношении должностных лиц – 2 административных дела (АППГ-2)

 

 

Вынесено представление в порядке ст. 29.13 КоАП РФ – 59 (АППГ-42), рассмотрено- 41 (АППГ-34) 

 

Статьи КоАП РФ

ч.1 ст.20.4

ч.3 ст.20.4

ч.4 ст.20.4

ч.5 ст.20.4

ч.6 ст.20.4

ч.1 ст.19.5

ст.19.6

ч.1 ст.20.4 приостановка

ст.29.13

2010 г.

515

6

 


 


 


55

 


16

59

2009 г.

566

8

 


 


 


33

 


11

42

 

 
Анализ  работы отдела надзорной деятельности
 

 

ФИО

Административная практика

Общее кол-во протоколов

Физ. лица

Юр.лица

Среднее количество административных дел на одного государственного инспектора в месяц

2,5

(по МО – 3,88)

0,57

(по МО – 0,59)

3,0

(по МО – 3,29)

 

 

Приведенные в таблицах сведения свидетельствуют о снижении абсолютных показателей по количеству привлеченных к административной ответственности физических лиц, по сравнению с АППГ, одновременно с этим показатели по привлечению юридических лиц увеличились с АППГ.

 

Средний показатель по наработке инспекторского состава меньше среднего показателя по Московской области.

 

Надзорная деятельность

 

За истекший период сотрудниками отдела проведено 756 мероприятия по надзору (контролю) за соблюдением требований в области  пожарной безопасности на  объектах контроля (надзора) (АППГ – 886). Из них плановых проверок 511 (АППГ - 432) внеплановых мероприятий- 247 (АППГ-454)

 

Анализ  работы отдела надзорной деятельности

 

 

Всего проведено плановых мероприятий:

  • с массовым пребыванием людей – 183(АППГ – 263)
  • объекты здравоохранения- 18 (АППГ- 18)
  • объекты соц.защиты -4 (АППГ- 2)
  • прочие объекты с массовым пребыванием людей – 88 (АППГ-110)
  • объектов промышленности – 47 (АППГ – 28)
  • сельхоз.объекты -0 (АППГ-1)
  • объектов с концентрацией товарно-материальных ценностей – 141 (АППГ – 71)
  • муниципальный жилой сектор – 0 (АППГ – 46)
  • садовод.товарищества- 0 (АППГ – 3)
  • прочие объекты – 140 (АППГ – 66)

 

Всего проведено внеплановых мероприятий:

 

  • с массовым пребыванием людей – 176 ( АППГ – 272)
  • объекты здравоохранения- 4 (АППГ- 44)
  • объекты соц.защиты -3 (АППГ-14)
  • прочие объекты с массовым пребыванием людей – 67 (АППГ- 119)
  • объектов промышленности – 7 (АППГ –15)
  • сельхоз.объекты -0 (АППГ-0)
  • объектов с концентрацией товарно-материальных ценностей – 29 (АППГ – 88)
  • муниципальный жилой сектор – 13 (АППГ – 28)
  • садовод.товарищества  - 15 (АППГ – 28)
  • прочие объекты – 20 ( АППГ –51)
  • Заинтересованы получать приглашения на бесплатные семинары?

нажимая на кнопку "Записаться" я даю свое согласие на обработку персональных данных и получение писем от учебного центра "Развитие"

БЛАГОДАРСТВЕННЫЕ ПИСЬМА:
Остались вопросы?
Позвоните нам по номеру +7 (499) 995-22-37 или оставьте бесплатную онлайн заявку, наш менеджер свяжется с вами!
НАМ ДОВЕРЯЮТ